8月25日至8月30日，由中国政法大学资本金融研究院院长刘纪鹏担任组长的专家组应唐山市委、市政府邀请赴唐山市开展实地考察调研活动。这是继7月23日，刘纪鹏教授为唐山市委、市政府进行《经济形势分析与热点问题探讨》专题讲座暨市委理论学习中心组学习（扩大）会后，唐山市再次邀请由中国政法大学专家牵头的联合专家组为唐山市的改革发展建言献策。
本次调研时长一周，专家组调研了唐山市发改委、人民银行、财政局、金融局、国资委等十个政府部门以及唐山银行、唐山农商行等商业银行。同时，专家组还重点调研了唐山市属金控平台——唐山金融发展集团（以下简称“唐金发集团”）的职能部门以及下属七个子公司。相关政府部门和公司都高度重视此次调研，均派出主要领导参加访谈。
在市委、市政府高度重视提升唐山金融等“软实力”的背景下，针对唐山市金融发展的相关研究课题应运而生。唐山市委书记武卫东多次重要会议上强调金融发展对唐山市的重要意义，唐山市市长田国良到北京特邀专家团队承担课题，建议从唐金发集团资产与业务重组入手，打造唐山金融平台。课题由唐山市一级巡视员曹全民牵头负责，确定由刘纪鹏教授担任课题首席专家开展唐山金融规划研究。刘教授是中国政法大学资本金融研究院院长、国务院国资委法律顾问，在企业改革方面有非常丰富的经验。
唐山市一级巡视员曹全民同志带队，市人大、宣传部、金融局主要负责人同志邀请刘教授一行考察了唐山市规划馆、唐山市金融中心和南湖建设，参观了唐山地震遗址、开滦煤矿、唐山国际旅游岛，进一步了解了唐山的主要支柱和特色产业。
与唐山市部分国企代表进行座谈后，刘教授表示中国国资改革的难点，是谁当国资的资本所有者，改革不能总在企业里，当国企改革向国资改革迈进的时候，要改革资本所有者。他说按照现代公司制度，要以管好资本的方式管好公司，实现“上面牵条线，资本一线牵，董事一线牵”。
调研期间，北京专家团队与市政府多个部门、唐金发集团等密切配合开展工作。专家调研组采取座谈、调查、资料分析等综合方法广泛采集信息，围绕唐山市经济发展、产业结构、金融服务等方面进行深入访谈，并聚焦唐金发集团各职能部门现状问题展开广泛交流，最后深入分析整理，确保全面了解唐山金融发展的现状、存在问题和发展条件，并在此基础上提出建议。
唐金发集团史效东董事长向专家组介绍到，唐金发集团是2022年从唐山新城投集团中整体剥离，并划转新城投集团持有的唐山产业发展基金进行整合，成立的新的一级重点企业。他表示现在集团改革过程中还存在基金运作、资产注入，金融人才引进等问题，期待专家们能够帮忙找准定位、做好规划。
刘纪鹏教授认为首先要理解和明确唐金发集团三个平台的定位，即金融服务平台、金融企业投资平台、金融创新平台，更要能够利用股权投资基金实现“三位一体”，第一个是做好基金管理公司提高投资能力，第二个引入社会资金，第三个要通过资本为唐山产业服务。他强调基金投资要区分战略投资和财务投资，财务投资以退出为目的，资金投入能自由进出，是一种理想状态。
专家组进一步结合调研访谈材料和纪要，共同对唐山经济和金融发展进行深入的诊断分析，对唐金发集团资产与业务重组提出切实有效的政策建议，以期从完善唐金发集团入手，逐步推动唐山市金融发展，助力唐山发挥“首都经济圈重要支点”的重要定位，真正实现习近平总书记在考察唐山时提出的“在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列”。
