9月4日，中国政法大学资本金融研究院刘纪鹏院长带队就农村土地问题到门头沟区潭柘寺镇进行实地调研，潭柘寺镇党委书记娄相峰就农村资本化的实现路径与专家学者进行了探索交流。我校商学院熊金武副院长、资本金融系程碧波主任，商学院MBA教学部主任华艺昕、招生部主任孟令星和资本金融研究院刘彪老师、杨俊峰老师和冀泽玉老师，硕士研究生娄红阁参加了这次调研。
本次调研是国家社科基金重大项目《我国自然资源资本化及对应市场建设研究》（项目批准号15ZDB162）有关农村土地资本化相关研究的实地考察。课题组重点调研了潭柘寺镇紫旸山庄项目，紫旸山庄位于潭柘寺西北的山谷之间，为阳坡园古村落原址复建，秉持修旧如旧的设计理念，尽量保持京西原始村落的建筑形式和砖瓦结构，是京西唯一半山古村落度假区。
娄相峰书记指出，潭柘寺镇紫旸山庄精品民宿群，是农村经济合作社与帮扶企业在农村集体建设用地上进行的整体开发项目。在精品民宿群整体建设完成后，村民一方面作为合作社成员享有山庄的分红收益，一方面又可以作为工作人员领取薪资。由此，形成了村民利益与山庄利益的同向性，既保障了村民利益，又激发了村民工作热情，从而能够进一步助力于美丽乡村建设。
刘纪鹏教授指出，在新发展格局中，要面向生态文明战略、乡村振兴战略推进农村经济建设。农村土地资本化，也就是耕地、经营建设用地的经营权和所有权两权分离，把有价值形态的财产以股权的方式凸显出来，总结模式就是“农村公司化、农民股东化、农业产业化、土地证券化”，重点要研究农村土地资本化中的产权和确权问题、会计核算问题和路径选择。
熊金武副院长指出乡村振兴战略是“十四五”重大战略，门头沟潭柘寺镇采用了市场的方式，有利于提高土地资本收益，实现产融结合。程碧波主任认为采用潭柘寺镇提出的“一村一企”合作发展模式有利于实现保护农民的利益和发展当地产业。
华艺昕老师表示本次调研参观了精品民宿，了解了一村一企+田园综合体模式在美丽乡村建设中的具体路径。这是绿水青山就是金山银山战略的一次成功探索，也为课题组进一步研究如何促进农用地、宅基地的资本化，平衡农村发展过程中农民利益和商业利益提供了有力的实践经验。
孟令星老师认为农民做股东，以耕地的经营权和宅基地的经营权作为出资，是可行的发展模式，但是如果农民把股权转让之后，没有生活保障，会引起社会的不稳定因素。他指出可以通过保险产品来解决，农民可以通过耕地或者宅基地出资，转让股权的时候配有强制性的保险，用这笔保险金来给农民提供最基本的生活保障。
杨俊峰老师指出潭柘寺镇为振兴乡村而采取的“一村一企一品”的做法创造了一种富有成效的模式。紫旸山庄民宿产业集群是其中的典型成功案例。其成功既源于潭柘寺镇得天独厚的自然和人文资源，也源于潭柘寺镇党委政府的精心设计和引导。紫旸山庄的成功还表明，农村的振兴必须放在城乡联动的背景下来考虑，只有城乡统筹联动、城乡融合才能真正盘活农村资源、促进农村振兴。
刘彪老师表示门头沟区潭柘寺镇以当地的旅游资源为基础，充分发挥了自然资源优势，把绿水青山就是金山银山落到实处。紫旸山庄模式，通过吸纳社会资本打造独立的运营公司，专业负责当地民宿项目的基础建设、规划设计、后期运维，让当地的风景进一步发挥价值，而农户既能取得分红也能回到山庄从事其他配套职业，整体收入也得到提高，这种做法打破了“资本不能进入土地”的刻板认识，是一种双赢。
两天的调研顺利结束，专家学者们了解了潭柘寺镇别具一格的精品酒店和精品民宿试点样本，当地领导也就农村产业增值、土地资本流转等问题与学者进行了交流，整个活动实现了理论与实践的融合，参与者都表示收获颇丰，期待进一步的深度交流。
文、图/冀泽玉
